憨态可掬,“既能暖手还能暖胃”的竹鼠可谓是近年来最受关注的“网红动物”,但随着2月24日禁食野生动物决定的发布,食用竹鼠或将成为历史。
2月24日,全国人大常委会表决通过《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,对食用陆生野生动物行为下达了“禁令”。对此,北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞2月26日接受新京报记者采访时表示,除《野生动物保护法》原有规定范围外,该规定还将“三有”类野生动物以及地方重点保护动物也纳入了禁食范围。新京报记者发现,不少新晋网红动物如竹鼠就属于“三有”动物,这意味着食用竹鼠或将成为禁止行为,不少特种动物养殖业也将遭受冲击。
北京市法学会环境与资源法研究会会长高桂林解读称,此次决定是全面禁食陆生野生动物,这意味着除《野生动物保护法》规定以及“三有”动物外,其他野生动物原则上也是不允许食用的,包括以后的进口也会受到严格限制。
谁在饲养野生动物?
产业规模或超千亿,有地方靠果子狸脱贫
新京报记者查询资料发现,在涉及野生动物养殖特别是肉用野生动物养殖上,目前国内并未有较为统一的数据,相对较完整的数据包括中国工程院2017年发布的《中国野生动物养殖产业可持续发展战略研究报告》,以及国家林业局编纂的《中国林业统计年鉴》。
《中国野生动物养殖产业可持续发展战略研究报告》调查估算,2016年,全国野生动物养殖产业的专兼职从业者有1409多万人,创造产值5206多亿元人民币。其中,毛皮动物产业从业者约760万人,毛皮产业产值估算3894.83亿元;药用动物产业的从业者约21.08万人,创造产值50.27亿元;食用动物产业的从业者约626.34万人,创造产值1250.54亿元;观赏、宠物类产业的从业者约1.37万人,创造产值6.52亿元;实验灵长类动物产业直接从业者约2000人,创造产值4亿元。
而《中国林业统计年鉴》则披露,2017年全国所有陆生野生动物繁育与利用业的林产总值为560.4亿元。同年我国进出口野生动物贸易额达到42.32亿元。从分省统计的陆生野生动物繁育与利用产值来看,野生动物经营利用大省分别是山东、辽宁和吉林。山东是养殖大省,狐狸、貉等毛皮动物养殖存栏量大,东北是鹿的养殖重点地区,如长春市双阳区是全国闻名的梅花鹿之乡。
业内人士康斌(化名)向新京报记者透露,特种动物养殖产业曾在2003年非典时期遭遇过一轮打击,但此后逐渐恢复,“现在很难统计全国范围有多少人在饲养特种动物,但不少地方确实以饲养特种动物为生,此次新规若严格执行将给他们带来极大打击。”
康斌表示,饲养野生动物是不少贫困地区的经济来源,“这都是合法的”。如江西日报在2019年11月曾报道江西省万安县饲养果子狸的“致富经”:“30只母狸可产子狸90只左右,每只子狸半年至一年可长为5公斤商品狸,按每公斤200元计算,90只可卖9万元。除去成本,一年利润就有5万余元。”该县沙坪镇、高陂镇、百嘉镇就有560户共1700多人在政府部门的帮扶下,签约养殖果子狸,奔向致富路。该省林业局野生动植物保护管理局局长涂晓斌则表示,经合格检疫并持有批准手续(林业部门许可),人工养殖果子狸可在市场流通并走上餐桌,且市场前景十分广阔。
报道称,从事上述产业,必须是国家颁布的野生动物人工繁育成熟名录物种,且种源合法(即引种获许可)、繁育技术成熟。截至2018年底,江西省共批准野生动物人工繁育单位1386家,年产值约14亿元,从业人员5万多人。目前,年产值超千万元的单位有20余家,养殖梅花鹿、中华竹鼠、雁鸭、环颈雉、蛇等72种野生动物。
但根据“三有保护动物”名单,竹鼠、果子狸等都属于“三有”动物。“按照规定它们绝对是禁止食用的,我认为脱贫的方式有很多,不能只靠这一种,动物因为人类的滥食行为而传染给人类病毒,这导致的问题太大了,从这次新冠肺炎疫情来看,我们决不能因小失大。 ”高桂林告诉记者。
此外,野生动物养殖业也有不少规模较大的公司,如新京报记者查阅企查查提供的资料发现,进行野猪养殖销售的渑池雏鹰特种养殖有限公司注册资本4000万元,该公司在简介中称“年可创经济效益6000多万元”;进行甲鱼养殖销售的定远县安东特种养殖有限公司注册资本1.2亿元;进行孔雀、天鹅养殖的枣庄翔飞特种养殖有限公司注册资本8000万元。